第70章 糴糶法,平准令
  公孙劫目光落在木桶內。
  外面还写著价钱。
  米铺內有专门的方升和秤,確保粮食的斤两不出错。中年店主显得有些无聊,打著哈欠。粮食种类很多,有关內最常吃的粟米,还有现在很受欢迎的麵粉,甚至还有来自南方的稻米。
  最便宜的是糲米,一石只要二十钱。
  贵的则是麵粉,一石需要四十钱。
  秦始皇捋著鬍鬚,若有所思。
  “今年粮价似乎又降了些。”
  “二位贵客,需要买粮食不?我们这是水磨麵粉,两个月前磨好的。买回去后做些疙瘩汤或是別的麵食,都好吃的很。”
  “不用了,我们就看看。”
  公孙劫面带微笑。
  他从米铺走过,长舒口气。
  “现在秦国粮食充足,可粮价过低却並非是好事。糴甚贵,伤民;甚贱,则伤农。民伤则离散,农伤则国贫。故甚贵与甚贱,其伤一也。善为国者,使人无伤而农益劝。”
  “魏国李悝的平糴法。”
  秦始皇跟著开口。
  他早些年的时候遍读群书,各国贤臣变法所推行的政令,他也都知道。李悝的话其实很简单,就是说米价太便宜就伤农民,米价太贵就伤百姓。所以擅长治国的人,就要保证粮价稳定。
  实际上这种市场经济思想在后世也很常见,就比如说某个阶段猪肉价钱飆升。对养猪的人而言肯定是好事,但对老百姓而言却並非好事。所以这时候国家就会投放储备猪肉,让猪肉的价钱能下降。
  再后来阿根廷的牛肉漂洋过海而来,结果卖的比本土牛肉要便宜的多,导致很多养殖户因此亏损。这时候国家就会设置一定的关税,用来保护本土企业。
  李悝所提出的糴糶法可以说是相当的先进,公孙劫对其也是相当的钦佩。他所编撰的《法经》,甚至还启发了商君。
  “秦国现在不缺粮食,就以今年来说,关內肯定又是丰收年。而且现在岭南战事已经平息,北伐也没有掀起,这就会导致粮价持续走低,无疑会影响到农夫。”
  “那阿劫有何良策?”
  “很简单,设立平准机构。”
  公孙劫淡淡一笑。
  类似的问题,其实后世汉朝也遇到过。所以桑弘羊推行了平准法,通过官府买卖物资来平抑市场价格。並且置平准令,隶属於大司农。
  只不过后来容易滋生腐败,地方上的平准令会和豪商勾结。导致本该用来平抑物价的机构,反而在剥削百姓。后世很多王朝都多次设立,然后裁撤。
  “何意?”
  “所谓平准,不仅仅能適用於粮食。但以粮食举例,每年秋天都会降价,春夏两季则会涨价。当遇到天灾后,当地的粮食价钱会激增。我记得此前河东水患,米价飆升至米石六百钱,最起码是翻了二十倍!”
  “大部分粮商都是逐利的,所以他们会囤积居奇,趁著天灾会故意哄抬粮价。这时候秦国就能藉助平准机构,开仓平价放粮。在粮食丰收粮价走低的时候,再以平价收购粮食。一进一出,便可控制粮价。”
  秦始皇若有所思的点头。
  两人是边走边聊。
  很快就走出关市。
  他们朝著里巷而行,依稀能听到些许声音。偶尔还会有稚童急匆匆的跑过,看著他们嬉闹,秦始皇不由一笑。
  “如果一直风调雨顺,对地方財政而言压力极大。”
  “所以我们就得要制定个稳定的机制,能让地方財政也能接受。同时还要有惩罚机制,防范地方平准令和商贾勾结。我目前的初步想法就是当地平准仓哪怕没遇到问题,每三年都要出一次米。不光是回笼资金,也是为了將陈米放出去,免得粮食腐坏糟蹋粮食。”
  “如果为了稳定物价,陈米甚至可以出给养殖大户当做饲料餵猪餵鸡。如此就能让肉价降低,让更多的百姓能吃上肉。”
  公孙劫並不是在说笑。
  目前秦国粮食很稳定,並且还减免了赋税。可以这么说,只要不是懒汉,大部分人家里头都有了存粮。现在不说顿顿乾饭,但在农忙的时候都能保证一天两顿乾饭。特別是从岭南运出来的稻米,在很多郡县都备受欢迎。口感是差了些,但胜在价钱要低。
  秦国目前已经不缺粮食,哪怕发生天灾,秦国也能迅速启动应急计划。这时候如果有平准令在,能让灾民买粮更便宜些,更容易渡过难关。
  “你这想法倒是很大胆。”秦始皇笑了起来,“若是让那些博士知道,你这位丞相打算用陈米餵猪,怕不是要找你拼命。”
  “找我拼命也敌不过现实。”
  公孙劫神色从容,淡然道:“就拿关內最大的咸阳仓来说,能囤积足足十万石粮食。我前不久专门去看过,里面有些陈米已经囤了足足七年。米粒乾瘪,口感极差。虽然没有发霉,但时间这么长,除了餵猪外,我是想不到能卖给谁。”
  “而且后面限酒令逐渐解禁后,后面还能用粮食酿酒。加上平准令稳定粮价,便可在农和民之间保持住平衡。”
  “嗯,后面可试试。”
  秦始皇点了点头。
  他看著公孙劫,感慨道:“有时候朕真的很好奇,你这脑子究竟是怎么长的?不论朕或秦国遇到任何问题,你都能给出合適的解决办法,有的法子更是闻所未闻。”
  “看的多,想的多而已。”
  公孙劫面露微笑。
  渐渐的,他停下脚步。
  “政哥,我曾经听吾师讲过一个故事。”
  “哦?”
  “他说商朝被周王室所灭,实际上的紂王並非那么不堪。他的很多国策虽然激进,却並无伤民之心。所以他认为周王室记载的很多商朝事,都不能尽信。会是紂王,是因为周王室需要。”
  “朕亦有所耳闻。”
  “他说我们掌握很多知识,如果我们能回到商朝末年,能否利用自己的学识,改变商朝被周王室灭亡的命运。”
  “嗯?!”
  秦始皇骤然愣在原地。
  呆呆的看著公孙劫。
  好似是突然想明白了什么事。
  可此刻的他却又不敢相信。
  这世间,真会有这种事?