第129章 自治委员会
第129章 自治委员会
很快，独立自治委员会扩大会议在正在重建的业城召开了，除了原本的几十个议员外，这一次会议准备增加了三十多个议员。
这些议员全部都是业城区域的土司头人、文化名人或者前殖民政府的官僚。
独立自治委员会拥有七名委员，一名委员长，下设一个独立自治议会，按照规则，议会是由各地民眾选举出来的，但是现在是特殊时期，所以议会成员是由委员会指定的。
其目的是反对殖民统治，反对法西斯，独立自治。
委员会中的席位按照人数进行划分，基本上各族都有一两个席位，再加上一些上层人士、富商、社会贤达、名人等。
在得知要开会，並且他们会被选举为议会议员，这些旧官僚，封建地主，富商，文化名人还有各地的土司头人都来了。
毕竟成为议员也就代表著在新的政府体制內获得承认，继续当他们特权阶层，能够分享权力，只要能继续当人上人，他们不介意跟谁合作。
殖民者来了他们和殖民者合作，小鬼子来了就投靠小鬼子，所以他们代表不了底层民眾。
因为城市被炸成废墟，林长安临时在附近找了一座没有损坏的一座庄园中举办了这次会议。
林长安因为事务繁忙，只是会议开始露了一下脸就离开了，剩下的让这些人自行討论。
討论的问题是业城的重建工作，同时还有均田，鄴城附近拥有大片平原，这些平原都是难得的良田。
这些田地自然是不能掌握在少部分人手中，会议的第一条就是均田。
按照林长安制定的均田办法，首先会由国家出面从那些地主手中收购土地，每一亩土地商议出一个价格，然后由南洋发展银行进行垫付。
这些钱会在南洋发展银行中开设一个专门帐户，交给那些地主，地主可以使用这些帐户的资金购买各种商品或者开办工厂，投资建设等。
如果想要將钱取出来，则是需要五年时间，每年最多只能取两成。以免市面上突然出现大量货幣，造成通货膨胀。
当然了，林长安心中巴不得他们这么干，到时候正好以经济犯罪的名义收拾他们。
对於独立军强行收购眾人手中的土地，这些地主土司们当然不同意，土地就是他们控制那些泥腿子的工具，只要他们掌握著土地，就能控制住部落的人。
所以对於土地赎买非常牴触，但是胳膊拧不过大腿，林长安手中掌握著独立军，小鬼子的厉害他们都清楚，强大的小鬼子都被打跑了，他们就更不是对手了。
因此最后在看到政府愿意以一百元一亩的价格收购他们手上的土地后，也只能答应下来。
林长安计算过，这些人手上的土地大约在四百万公顷，也就是六千万亩田地，按照一百元一亩，就是六十亿南元。
这是一笔巨大的数字，要知道现在南元总共发行了也不到五亿，其中大多以工人工资，士兵工资，投资建设等方式发放的。
所以这些钱投入市场后让经济变得活跃，市场繁荣起来了，但是要是一下子投入六十亿，这样会直接压垮这个脆弱的经济。
因此林长安对这些人提前打了预防针，当然了，林长安绝对没有提醒他们这么干的想法。
但是，总有一些大聪明觉得自己这么干没人会发现。
接下来，政府花钱开始对各地地主手中的土地进行赎买，仅仅只用了一个多月时间，就赎买了其中三千多万亩土地。
有了土地之后，接下来就开始进行均田，当那些普通土人在得知拥有了自己的土地之后，一个个都是感恩戴德，均田工作进行的非常顺利。
通过均田，新政府成功获得了当地的民心，与此同时，各地也开始建立新式小学。
鄴城附近的土地眾多，即便是均田之后，政府手中依旧有大量土地，这些土地林长安並没有分配下去，而是准备组建国有农场。
伊洛瓦底江平原土地肥沃，平整，非常適合大规模的机械化种植。
按照林长安的计划，在未来是要儘可能的减少农业人口的数量，让更多的人向工业，服务业发展。
等到二战结束之后，阿美莉卡就要清仓大甩卖各种军火，林长安只需要花费很少的一部分钱，就能够从他们手中买来大量二手坦克，装甲车。
这些坦克状况良好的可以继续服役，状况不好的就直接拆解，钢板回炉炼钢，地盘用来生產拖拉机、推土机、挖矿机等各种机械设备。
同时国有农场也比分田到户要好管理。
一旦推行机械化，现代化的耕种手段，並且辅以高產种子与化肥，一亩地平均一年能產出700公斤粮食（伊洛瓦底江区域可以做到一年三熟，实际產量更高。），而国有农场完全可以开垦出三千万亩土地。
到时候就能够產出至少两千万吨粮食，两千万吨粮食足够一千万人吃一年了。等到光復整个缅甸后，国有农场的面积肯定还能扩大。
前世缅甸拥有可耕种面积一千八百万公顷，这其中有六百万公顷是还没有开发的，而此时整个缅甸差不多有一千万公顷，全部都开垦出来能够產出的粮食更多。
到时候国有农场就能够轻鬆供应两三千万人口一年的口粮。
同时剩下的土地则会分配给农民、土人和新来的移民，这种国家农场的方式更容易管理。
真要是將土地全部分配下去，然后再派於部去徵收粮税，其行政成本远比国家农场要高。就像是去一些山区地方收粮税，成本甚至要高於税收本身。
林长安手中可没有几十万於部来帮他管理国家，他只能不断招收人才，进行培养，不断扩大管理人数，这需要时间，林长安准备在五年內培养出二十万基层干部。
他虽然推崇大政府模式，但是也能所有事情都管，对於一些不重要的事情会建立一些管理机构进行统筹管理。
很快，独立自治委员会扩大会议在正在重建的业城召开了，除了原本的几十个议员外，这一次会议准备增加了三十多个议员。
这些议员全部都是业城区域的土司头人、文化名人或者前殖民政府的官僚。
独立自治委员会拥有七名委员，一名委员长，下设一个独立自治议会，按照规则，议会是由各地民眾选举出来的，但是现在是特殊时期，所以议会成员是由委员会指定的。
其目的是反对殖民统治，反对法西斯，独立自治。
委员会中的席位按照人数进行划分，基本上各族都有一两个席位，再加上一些上层人士、富商、社会贤达、名人等。
在得知要开会，並且他们会被选举为议会议员，这些旧官僚，封建地主，富商，文化名人还有各地的土司头人都来了。
毕竟成为议员也就代表著在新的政府体制內获得承认，继续当他们特权阶层，能够分享权力，只要能继续当人上人，他们不介意跟谁合作。
殖民者来了他们和殖民者合作，小鬼子来了就投靠小鬼子，所以他们代表不了底层民眾。
因为城市被炸成废墟，林长安临时在附近找了一座没有损坏的一座庄园中举办了这次会议。
林长安因为事务繁忙，只是会议开始露了一下脸就离开了，剩下的让这些人自行討论。
討论的问题是业城的重建工作，同时还有均田，鄴城附近拥有大片平原，这些平原都是难得的良田。
这些田地自然是不能掌握在少部分人手中，会议的第一条就是均田。
按照林长安制定的均田办法，首先会由国家出面从那些地主手中收购土地，每一亩土地商议出一个价格，然后由南洋发展银行进行垫付。
这些钱会在南洋发展银行中开设一个专门帐户，交给那些地主，地主可以使用这些帐户的资金购买各种商品或者开办工厂，投资建设等。
如果想要將钱取出来，则是需要五年时间，每年最多只能取两成。以免市面上突然出现大量货幣，造成通货膨胀。
当然了，林长安心中巴不得他们这么干，到时候正好以经济犯罪的名义收拾他们。
对於独立军强行收购眾人手中的土地，这些地主土司们当然不同意，土地就是他们控制那些泥腿子的工具，只要他们掌握著土地，就能控制住部落的人。
所以对於土地赎买非常牴触，但是胳膊拧不过大腿，林长安手中掌握著独立军，小鬼子的厉害他们都清楚，强大的小鬼子都被打跑了，他们就更不是对手了。
因此最后在看到政府愿意以一百元一亩的价格收购他们手上的土地后，也只能答应下来。
林长安计算过，这些人手上的土地大约在四百万公顷，也就是六千万亩田地，按照一百元一亩，就是六十亿南元。
这是一笔巨大的数字，要知道现在南元总共发行了也不到五亿，其中大多以工人工资，士兵工资，投资建设等方式发放的。
所以这些钱投入市场后让经济变得活跃，市场繁荣起来了，但是要是一下子投入六十亿，这样会直接压垮这个脆弱的经济。
因此林长安对这些人提前打了预防针，当然了，林长安绝对没有提醒他们这么干的想法。
但是，总有一些大聪明觉得自己这么干没人会发现。
接下来，政府花钱开始对各地地主手中的土地进行赎买，仅仅只用了一个多月时间，就赎买了其中三千多万亩土地。
有了土地之后，接下来就开始进行均田，当那些普通土人在得知拥有了自己的土地之后，一个个都是感恩戴德，均田工作进行的非常顺利。
通过均田，新政府成功获得了当地的民心，与此同时，各地也开始建立新式小学。
鄴城附近的土地眾多，即便是均田之后，政府手中依旧有大量土地，这些土地林长安並没有分配下去，而是准备组建国有农场。
伊洛瓦底江平原土地肥沃，平整，非常適合大规模的机械化种植。
按照林长安的计划，在未来是要儘可能的减少农业人口的数量，让更多的人向工业，服务业发展。
等到二战结束之后，阿美莉卡就要清仓大甩卖各种军火，林长安只需要花费很少的一部分钱，就能够从他们手中买来大量二手坦克，装甲车。
这些坦克状况良好的可以继续服役，状况不好的就直接拆解，钢板回炉炼钢，地盘用来生產拖拉机、推土机、挖矿机等各种机械设备。
同时国有农场也比分田到户要好管理。
一旦推行机械化，现代化的耕种手段，並且辅以高產种子与化肥，一亩地平均一年能產出700公斤粮食（伊洛瓦底江区域可以做到一年三熟，实际產量更高。），而国有农场完全可以开垦出三千万亩土地。
到时候就能够產出至少两千万吨粮食，两千万吨粮食足够一千万人吃一年了。等到光復整个缅甸后，国有农场的面积肯定还能扩大。
前世缅甸拥有可耕种面积一千八百万公顷，这其中有六百万公顷是还没有开发的，而此时整个缅甸差不多有一千万公顷，全部都开垦出来能够產出的粮食更多。
到时候国有农场就能够轻鬆供应两三千万人口一年的口粮。
同时剩下的土地则会分配给农民、土人和新来的移民，这种国家农场的方式更容易管理。
真要是將土地全部分配下去，然后再派於部去徵收粮税，其行政成本远比国家农场要高。就像是去一些山区地方收粮税，成本甚至要高於税收本身。
林长安手中可没有几十万於部来帮他管理国家，他只能不断招收人才，进行培养，不断扩大管理人数，这需要时间，林长安准备在五年內培养出二十万基层干部。
他虽然推崇大政府模式，但是也能所有事情都管，对於一些不重要的事情会建立一些管理机构进行统筹管理。