第八十六章 知人则哲（四更，求订阅）
第87章 知人则哲（四更，求订阅）
五月初五，端午佳节。
天光未亮，汴京城里便有了动静。
坊巷间，家家户户门前插上了艾草和菖蒲，炊烟从各处升起，飘著粽叶的清香，混著艾草的气息，在街巷间瀰漫开来。
待到日头升高，街上的热闹便起来了。
进城的牛车、驴车排成长队，乡下人赶早进城，想趁著端午多卖几个钱。
东门外，几条龙舟已经下水，船头扎著彩绸，船尾插著各色旗帜，艄公们光著膀子站在船头，等著时辰一到便擂鼓竞渡。
已时正，百官依序入班。
刘承祐端坐御座之上，目光扫过殿中，最后落在王章身上。
“王相公，新政推行三月有余，收益如何？”
王章持笏出列，走到殿中，从袖中取出一份厚厚的奏本，双手呈上。
“售卖度牒一项，三月以来，共计得钱三十万緡。税改减俸一项，各衙门裁减冗员，节省俸禄七万五千婚。商税新增一项，新政以来，商贾往来增多，税入新增十万一千婚。
追封一项，得钱十八万緡，以上各项共计得钱五十五万六千緡。”
刘承祐点了点头，脸上浮起笑意。他把奏报搁下，又看向另一侧。
“范卿，荒地开垦如何？”
范质从袖中取出一本薄册，双手呈上。
“回陛下，开封府六厢，共安置流民八百四十二人，所垦荒地，合计一万四千五百亩，费钱七万四千緡。臣与薛判官分头奔走，各坊已陆续登记造册，按户分配，来年若风调雨顺，预计可收粮一万石。”
刘承祐接过册子，翻开看了几页。
大多数都是人工开垦，效率不高，耕牛还是不足，看来得想办法改进一下农具了。
他合上册子，看向杨分。
“效果不错，杨相公，朕看可以全国推行了。”
杨微微欠身，神色肃然。
“回陛下，臣以为，新政成效，確实可观。如今汴京、洛阳两地试点顺利，全国推行，正当其时。只是————若要全国推行，千头万绪，各州县情形不一，必须设员总揽，统筹调度。”
刘承祐点了点头。
“这是自然。”
前段时间因为史弘肇案和科举的事，设员总揽的事耽搁下来了。当时新政只在开封、
洛阳两地试行，不过二三十个县，他亲自看著，还顾得过来，如今要推向全国，必须有人专管此事。
班列中，苏逢吉持笏出列。
“陛下，臣以为，不仅应当设员总揽，还应当新设衙署，专司新政事宜。”
杨分眉头微微一蹙，转过头看向他。
苏逢吉继续道：“新政乃国家大计，非寻常政务可比，若只在原有衙署中添人兼管，恐怕难以专一。设一新署，选贤任能，专司新政，既可提高效率，又可避免推諉。”
杨邠持笏道：“陛下，臣以为不妥。朝廷如今处处都在裁减冗员，各衙门都在合併精简，岂能再新设衙署？新政事宜，交付三司办理便是。三司本掌財政，新政诸事，无不与钱粮相关，由三司总揽，名正言顺。”
苏逢吉面色不改：“杨相公此言差矣。裁减冗员和新增衙署，並不衝突。裁的是冗余之人，设的是必要之署，三司衙门固然妥当，可三司旧税未废，庶务冗杂，每日光是各地报上来的帐册，就堆得比人还高，新政千头万绪，不容有失，若事事都要等三司腾出手来处置，万一有差池，对陛下、对百姓，都不好交代啊。”
杨邠捻著鬍鬚，沉默片刻，缓缓开口：“另立衙署，就要另立官吏，如今国库刚刚有了点结余，又要添人添钱，这帐怎么算？况且，新政之事，本就是从三司分出去的，如今又另立一套，岂不是叠床架屋？”
苏逢吉正要开口，刘承祐抬起手，止住了他。
“此事容朕再想想，今日端午，诸位先回去歇息吧，退朝。”
钟鼓声再起。百官躬身行礼，鱼贯退出。
刘承祐转身，向后殿走去。
殿门外，日光正好。他站在廊下，望著远处那片槐树，新叶已经长满了枝头，绿得发亮。
身后传来轻轻的脚步声。
“官家。”閆晋的声音在他身后响起，“御驾是否回万岁殿？”
刘承祐没有回头。
“去宫后苑走走吧。”
步輦已在崇元殿外等候，一名男子见刘承祐出来，即迎了上来。
“臣飞龙使后匡赞，参见陛下。”
刘承祐看了他两秒，说道：“嗯，起驾吧。”
宫后苑本是宣武军节度使的衙署后苑，虽经后梁、后晋两朝不断扩建，也不过是座稍大些的花园，没有奇石异峰，没有雕樑画栋。
刘承祐沿著碎石小径缓步行去，脚下沙沙作响。閆晋远远跟在后面，不敢靠近。
他的心思还在方才的朝堂上。
设员总揽，这是杨分也同意的。可设什么员？怎么设？交给谁？
若是交给杨，新政怕是要被他搞成严刑峻法那一套。度牒、税改、追封，到了他手里，不知又要生出多少“私盐贩子一律处斩”的条例来。
交给王章？也不行。旧税制千头万绪，户部离了他转不动。他最多在里面掛个名，真让他去推新政，只怕三天两头跑回三司衙门去了，况且真让他主导，恐怕又要生出不少苛政来。
范质倒是合適，人也年轻，做事也稳当。可他走了，开封府怎么办？刚有点起色，薛居正一个人也撑不起来。
魏仁浦————
他脚步微微顿了顿。
魏仁浦合適，枢密直学士，熟悉政务，人也机敏。过几日他从洛阳回来，正好用得上。
刘承祐在心里盘算著，魏仁浦回京后，可以加个知制誥，调翰林学士。至於陶谷，升他做翰林学士承旨，也算安抚一下苏逢吉。苏逢吉那张嘴，能说会道，在朝中人脉也广，新政要推行，少不了他在中间调和，只是苏逢吉过於油滑————
他继续往前走，脑子里又冒出另一个念头—
这新设的衙署，叫什么名儿呢？
制置三司条例司。
这七个字忽然从记忆深处浮了上来，王安石变法时设的机构，专门总揽新政事宜，抄一下他的，倒也合適。
这四项新政还是比较浅，五十五万緡看著挺多，放在全国根本匀不开，税收的根基仍在农业税、盐税、酒税、茶税身上，这四项也得徐徐改进，若是要动这四样，王章恐怕就不一定像现在这样配合了。
还有武德司那一摊子事儿，像歷史上那样，用郭允明、聂文进吗？
刘承祐嘆了口气，真是任重道远啊。
转过一道弯，眼前豁然开朗。
不觉已到了凉亭前。
符昭宁坐在亭中，正低头摆弄著什么。听见脚步声，她抬起头来，脸上浮起浅浅的笑意。
刘承祐脚步顿了顿，隨即加快几步，走进亭中。
“昭容怎么在这儿？”
符昭宁站起身，盈盈下拜：“妾閒来无事，来苑中走走，不想惊扰了官家。”
刘承祐扶住她手臂，在石凳上坐下。目光落在那石案上—一上头摆著一只小小的茶炉，炉中炭火烧得正红，上面搁著一把陶壶，壶嘴正冒著热气。
符昭宁在他身侧坐下，提起陶壶，將沸水注入茶盏。茶叶在水中舒展开来，浮起淡淡的清香。
刘承祐接过，抿了一口。茶是今年的新茶，入口微苦，隨即泛起一丝回甘。
他靠在亭柱上，望著亭外的景色。
符昭宁也没有说话，只静静地坐著。
过了片刻，她轻声开口：“官家今日，看起来心事重重。”
刘承祐转过头，看著她。
“这么明显？”
符昭宁微微摇了摇头，嘴角浮起一丝浅笑：“妾只是看官家眉头一直皱著。”
刘承祐点了点头，目光望著远处。
“新政推行还算顺利，可越是顺利，事情越多。马上要全国推行了，还不知道会遇到什么阻力。”
符昭宁没有接话，只替他续了茶。
刘承祐端著茶盏，沉默片刻，忽然转过头来，望著她。
“昭容，你觉得苏逢吉此人如何？
符昭宁微微一怔，旋即垂下眼帘。
“妾不敢议论宰执。”
刘承祐摆了摆手，语气放得缓和：“不算议论，只是谈一谈，只有你我知道。”
“苏相公这个人————”她斟酌著措辞，“妾对他了解不多。但从朝野风闻，还有家父的看法来说，很像唐朝的李林甫。”
李林甫，口蜜腹剑，把持朝政十九年，死后不久，安史之乱便爆发了。
他点了点头，嘴角浮起一丝苦笑。
“这倒是没错，先帝留下的辅政大臣里，唯独他最能揣测朕意。朕知道他贪腐、索贿、任人唯亲，可是不得不用啊。”
良久，符昭宁轻声道：“妾读贞观政要，其中有载：使人如器，各取所长。苏相公虽有种种不是，却也有可用之处不是吗？天子驭万方，既要贤臣，也要能吏，苏相公，就是可做贤臣不能做之事的能吏。”
做贤臣不能做之事————
刘承祐听著，脸上的神色渐渐鬆了下来。
毫望著符昭宁，目光里多了几分意外，几分欣赏。
“昭容此言有理啊，若毫真有公仏弘的本事，朕也不纠其小过了。”
亭外，日光落在池面上，泛起粼粼波光。
閆晋慢步上前，低声道：“官家，刑部王尚书和仞理寺和寺卿覲见。”
刘承祐转头看向符昭宁，她只是站起身道：“官家有政务，妾就不叨扰了。”
刘承祐踏进万岁殿时，王绞裕和和凝井在殿中等候，见毫进来，二人连忙撩袍便要跪拜。
“免礼，都坐吧。”刘承祐摆了摆手，径直走到御案后坐世。
二人谢恩落座，神色恭谨。
刘承祐没有绕弯子，开门见山：“律法修订得如何了？可是有难处？”
王绞裕从袖中取出一本不薄不厚的册子，双手乗上。
“回陛世，臣菜和寺卿等人，耗时菊月，初步议了一些章程，唐律六百余条，臣等斟酌取捨，又参酌本朝艺形，共得一百一十菊条。不敢称完备，只是先立个框架，恭请陛世御览。”
刘承祐粗略翻了几页，便看出来，里头有不少唐律的束子一名例、席禁、职制、户婚、厩库、擅兴、贼盗、斗讼、诈偽、杂律、捕亡、断狱，十二篇的框架几乎原封不动地搬了过来。
毫又往后翻了几页，目光在那些条文上停留片刻，眉头微微蹙起。
这东西————
说实话，毫看不太懂。
不是字不认识，是那些条文里的弯弯绕绕，每一条后面都跟著一串“若”、“及”、“但”、“其”，看得人眼花繚乱。
他合上册子，抬起头来。
“朕看了，条理还算清晰，只是————这些条目，还得让懂行的人再过一过。”
毫把册子往案角推了推。
“交政事堂议一世，再报上来吧，若是杨相公那波没有异议，便可推行，还要继续完善，推行中遇到的问题也要多加记录，尤其是判死，要慎重一些。”
王绞裕躬身道：“臣领诚，只是原本律法中多是严刑，若是骤然宽和，恐与有失公丐。”
刘承祐道：“昔日烈祖皇帝取川蜀后，诸葛亮菜法允修订蜀科时，诸葛亮以为刘璋父子治蜀暗弱，长期威刑不肃，益州豪强专权自恣，这便有了严法。”
“秦亡於苛政，汉初宽简，所谓宽严任误，审势为要，如今天世乱世纷爭逾百年之久，王朝变换律法严苛，允当缓刑弛禁。”
王绞裕、和凝都躬身称是。
二人起身告退，脚步声渐渐远去。
毫想起前世读过的那些法制史一唐律从武德律到贞观律，修了十几年；宋刑统也是反覆刪改；明律更是洪武元年开始修，直到洪武菊十年亚定稿。
菊个月能拿出这么一本，和凝毫们，確实是用了心的。
五月初五，端午佳节。
天光未亮，汴京城里便有了动静。
坊巷间，家家户户门前插上了艾草和菖蒲，炊烟从各处升起，飘著粽叶的清香，混著艾草的气息，在街巷间瀰漫开来。
待到日头升高，街上的热闹便起来了。
进城的牛车、驴车排成长队，乡下人赶早进城，想趁著端午多卖几个钱。
东门外，几条龙舟已经下水，船头扎著彩绸，船尾插著各色旗帜，艄公们光著膀子站在船头，等著时辰一到便擂鼓竞渡。
已时正，百官依序入班。
刘承祐端坐御座之上，目光扫过殿中，最后落在王章身上。
“王相公，新政推行三月有余，收益如何？”
王章持笏出列，走到殿中，从袖中取出一份厚厚的奏本，双手呈上。
“售卖度牒一项，三月以来，共计得钱三十万緡。税改减俸一项，各衙门裁减冗员，节省俸禄七万五千婚。商税新增一项，新政以来，商贾往来增多，税入新增十万一千婚。
追封一项，得钱十八万緡，以上各项共计得钱五十五万六千緡。”
刘承祐点了点头，脸上浮起笑意。他把奏报搁下，又看向另一侧。
“范卿，荒地开垦如何？”
范质从袖中取出一本薄册，双手呈上。
“回陛下，开封府六厢，共安置流民八百四十二人，所垦荒地，合计一万四千五百亩，费钱七万四千緡。臣与薛判官分头奔走，各坊已陆续登记造册，按户分配，来年若风调雨顺，预计可收粮一万石。”
刘承祐接过册子，翻开看了几页。
大多数都是人工开垦，效率不高，耕牛还是不足，看来得想办法改进一下农具了。
他合上册子，看向杨分。
“效果不错，杨相公，朕看可以全国推行了。”
杨微微欠身，神色肃然。
“回陛下，臣以为，新政成效，確实可观。如今汴京、洛阳两地试点顺利，全国推行，正当其时。只是————若要全国推行，千头万绪，各州县情形不一，必须设员总揽，统筹调度。”
刘承祐点了点头。
“这是自然。”
前段时间因为史弘肇案和科举的事，设员总揽的事耽搁下来了。当时新政只在开封、
洛阳两地试行，不过二三十个县，他亲自看著，还顾得过来，如今要推向全国，必须有人专管此事。
班列中，苏逢吉持笏出列。
“陛下，臣以为，不仅应当设员总揽，还应当新设衙署，专司新政事宜。”
杨分眉头微微一蹙，转过头看向他。
苏逢吉继续道：“新政乃国家大计，非寻常政务可比，若只在原有衙署中添人兼管，恐怕难以专一。设一新署，选贤任能，专司新政，既可提高效率，又可避免推諉。”
杨邠持笏道：“陛下，臣以为不妥。朝廷如今处处都在裁减冗员，各衙门都在合併精简，岂能再新设衙署？新政事宜，交付三司办理便是。三司本掌財政，新政诸事，无不与钱粮相关，由三司总揽，名正言顺。”
苏逢吉面色不改：“杨相公此言差矣。裁减冗员和新增衙署，並不衝突。裁的是冗余之人，设的是必要之署，三司衙门固然妥当，可三司旧税未废，庶务冗杂，每日光是各地报上来的帐册，就堆得比人还高，新政千头万绪，不容有失，若事事都要等三司腾出手来处置，万一有差池，对陛下、对百姓，都不好交代啊。”
杨邠捻著鬍鬚，沉默片刻，缓缓开口：“另立衙署，就要另立官吏，如今国库刚刚有了点结余，又要添人添钱，这帐怎么算？况且，新政之事，本就是从三司分出去的，如今又另立一套，岂不是叠床架屋？”
苏逢吉正要开口，刘承祐抬起手，止住了他。
“此事容朕再想想，今日端午，诸位先回去歇息吧，退朝。”
钟鼓声再起。百官躬身行礼，鱼贯退出。
刘承祐转身，向后殿走去。
殿门外，日光正好。他站在廊下，望著远处那片槐树，新叶已经长满了枝头，绿得发亮。
身后传来轻轻的脚步声。
“官家。”閆晋的声音在他身后响起，“御驾是否回万岁殿？”
刘承祐没有回头。
“去宫后苑走走吧。”
步輦已在崇元殿外等候，一名男子见刘承祐出来，即迎了上来。
“臣飞龙使后匡赞，参见陛下。”
刘承祐看了他两秒，说道：“嗯，起驾吧。”
宫后苑本是宣武军节度使的衙署后苑，虽经后梁、后晋两朝不断扩建，也不过是座稍大些的花园，没有奇石异峰，没有雕樑画栋。
刘承祐沿著碎石小径缓步行去，脚下沙沙作响。閆晋远远跟在后面，不敢靠近。
他的心思还在方才的朝堂上。
设员总揽，这是杨分也同意的。可设什么员？怎么设？交给谁？
若是交给杨，新政怕是要被他搞成严刑峻法那一套。度牒、税改、追封，到了他手里，不知又要生出多少“私盐贩子一律处斩”的条例来。
交给王章？也不行。旧税制千头万绪，户部离了他转不动。他最多在里面掛个名，真让他去推新政，只怕三天两头跑回三司衙门去了，况且真让他主导，恐怕又要生出不少苛政来。
范质倒是合適，人也年轻，做事也稳当。可他走了，开封府怎么办？刚有点起色，薛居正一个人也撑不起来。
魏仁浦————
他脚步微微顿了顿。
魏仁浦合適，枢密直学士，熟悉政务，人也机敏。过几日他从洛阳回来，正好用得上。
刘承祐在心里盘算著，魏仁浦回京后，可以加个知制誥，调翰林学士。至於陶谷，升他做翰林学士承旨，也算安抚一下苏逢吉。苏逢吉那张嘴，能说会道，在朝中人脉也广，新政要推行，少不了他在中间调和，只是苏逢吉过於油滑————
他继续往前走，脑子里又冒出另一个念头—
这新设的衙署，叫什么名儿呢？
制置三司条例司。
这七个字忽然从记忆深处浮了上来，王安石变法时设的机构，专门总揽新政事宜，抄一下他的，倒也合適。
这四项新政还是比较浅，五十五万緡看著挺多，放在全国根本匀不开，税收的根基仍在农业税、盐税、酒税、茶税身上，这四项也得徐徐改进，若是要动这四样，王章恐怕就不一定像现在这样配合了。
还有武德司那一摊子事儿，像歷史上那样，用郭允明、聂文进吗？
刘承祐嘆了口气，真是任重道远啊。
转过一道弯，眼前豁然开朗。
不觉已到了凉亭前。
符昭宁坐在亭中，正低头摆弄著什么。听见脚步声，她抬起头来，脸上浮起浅浅的笑意。
刘承祐脚步顿了顿，隨即加快几步，走进亭中。
“昭容怎么在这儿？”
符昭宁站起身，盈盈下拜：“妾閒来无事，来苑中走走，不想惊扰了官家。”
刘承祐扶住她手臂，在石凳上坐下。目光落在那石案上—一上头摆著一只小小的茶炉，炉中炭火烧得正红，上面搁著一把陶壶，壶嘴正冒著热气。
符昭宁在他身侧坐下，提起陶壶，將沸水注入茶盏。茶叶在水中舒展开来，浮起淡淡的清香。
刘承祐接过，抿了一口。茶是今年的新茶，入口微苦，隨即泛起一丝回甘。
他靠在亭柱上，望著亭外的景色。
符昭宁也没有说话，只静静地坐著。
过了片刻，她轻声开口：“官家今日，看起来心事重重。”
刘承祐转过头，看著她。
“这么明显？”
符昭宁微微摇了摇头，嘴角浮起一丝浅笑：“妾只是看官家眉头一直皱著。”
刘承祐点了点头，目光望著远处。
“新政推行还算顺利，可越是顺利，事情越多。马上要全国推行了，还不知道会遇到什么阻力。”
符昭宁没有接话，只替他续了茶。
刘承祐端著茶盏，沉默片刻，忽然转过头来，望著她。
“昭容，你觉得苏逢吉此人如何？
符昭宁微微一怔，旋即垂下眼帘。
“妾不敢议论宰执。”
刘承祐摆了摆手，语气放得缓和：“不算议论，只是谈一谈，只有你我知道。”
“苏相公这个人————”她斟酌著措辞，“妾对他了解不多。但从朝野风闻，还有家父的看法来说，很像唐朝的李林甫。”
李林甫，口蜜腹剑，把持朝政十九年，死后不久，安史之乱便爆发了。
他点了点头，嘴角浮起一丝苦笑。
“这倒是没错，先帝留下的辅政大臣里，唯独他最能揣测朕意。朕知道他贪腐、索贿、任人唯亲，可是不得不用啊。”
良久，符昭宁轻声道：“妾读贞观政要，其中有载：使人如器，各取所长。苏相公虽有种种不是，却也有可用之处不是吗？天子驭万方，既要贤臣，也要能吏，苏相公，就是可做贤臣不能做之事的能吏。”
做贤臣不能做之事————
刘承祐听著，脸上的神色渐渐鬆了下来。
毫望著符昭宁，目光里多了几分意外，几分欣赏。
“昭容此言有理啊，若毫真有公仏弘的本事，朕也不纠其小过了。”
亭外，日光落在池面上，泛起粼粼波光。
閆晋慢步上前，低声道：“官家，刑部王尚书和仞理寺和寺卿覲见。”
刘承祐转头看向符昭宁，她只是站起身道：“官家有政务，妾就不叨扰了。”
刘承祐踏进万岁殿时，王绞裕和和凝井在殿中等候，见毫进来，二人连忙撩袍便要跪拜。
“免礼，都坐吧。”刘承祐摆了摆手，径直走到御案后坐世。
二人谢恩落座，神色恭谨。
刘承祐没有绕弯子，开门见山：“律法修订得如何了？可是有难处？”
王绞裕从袖中取出一本不薄不厚的册子，双手乗上。
“回陛世，臣菜和寺卿等人，耗时菊月，初步议了一些章程，唐律六百余条，臣等斟酌取捨，又参酌本朝艺形，共得一百一十菊条。不敢称完备，只是先立个框架，恭请陛世御览。”
刘承祐粗略翻了几页，便看出来，里头有不少唐律的束子一名例、席禁、职制、户婚、厩库、擅兴、贼盗、斗讼、诈偽、杂律、捕亡、断狱，十二篇的框架几乎原封不动地搬了过来。
毫又往后翻了几页，目光在那些条文上停留片刻，眉头微微蹙起。
这东西————
说实话，毫看不太懂。
不是字不认识，是那些条文里的弯弯绕绕，每一条后面都跟著一串“若”、“及”、“但”、“其”，看得人眼花繚乱。
他合上册子，抬起头来。
“朕看了，条理还算清晰，只是————这些条目，还得让懂行的人再过一过。”
毫把册子往案角推了推。
“交政事堂议一世，再报上来吧，若是杨相公那波没有异议，便可推行，还要继续完善，推行中遇到的问题也要多加记录，尤其是判死，要慎重一些。”
王绞裕躬身道：“臣领诚，只是原本律法中多是严刑，若是骤然宽和，恐与有失公丐。”
刘承祐道：“昔日烈祖皇帝取川蜀后，诸葛亮菜法允修订蜀科时，诸葛亮以为刘璋父子治蜀暗弱，长期威刑不肃，益州豪强专权自恣，这便有了严法。”
“秦亡於苛政，汉初宽简，所谓宽严任误，审势为要，如今天世乱世纷爭逾百年之久，王朝变换律法严苛，允当缓刑弛禁。”
王绞裕、和凝都躬身称是。
二人起身告退，脚步声渐渐远去。
毫想起前世读过的那些法制史一唐律从武德律到贞观律，修了十几年；宋刑统也是反覆刪改；明律更是洪武元年开始修，直到洪武菊十年亚定稿。
菊个月能拿出这么一本，和凝毫们，確实是用了心的。