第68章 方法二：赋税改革
仙居殿凉风徐徐。
陆珺讲对付豪族办法时，婢女们手上扇得用心，听得也很投入。
只是涉及施政方略，她们完全是懵的，一个个歪著脑袋，许久都没回过味来。
婉儿虽然聪慧，却没有武曌多年辅政、临朝经验，也慢了半拍，直到陆珺提起税法改革，才猛然醒悟……
“楚玉的眼光，真是长远啊！”
“豪族优势无法根除，便索性不去理会，而是扩大朝廷自身的优势。”
“只要发展好淮南、江南，朝廷对豪族依赖便大大减少，应对会更从容。”
“隋煬帝虽重视江南，却处置不当，悠悠运河成了留给大唐的馈赠。”
“其后虽也有人建议开发江南，却说得远没有这么透彻，更没有如此主动计划。”
“楚玉就是楚玉，论远见卓识，便是当朝宰相也不如他！”
心中得意，嘴角悄然扬起。
噔、噔、噔——
此时，有轻快的脚步声从殿外传来，一袭鹅黄罗裙奔入仙居殿。
太平公主神色焦急，不等传唤便抢入殿门，边跑边高声道：
“阿娘，岭南是流犯发配、罪官贬謫的地方，陆楚玉刚刚擢升，怎能让他去那里？”
“他左拾遗做得好好的，屡有良策善諫，应留在阿娘身边出谋划策啊！”
“这么多大臣不去，为何单单要他去，阿娘对他不公啊！”
她今天薄施脂粉，大热天奔跑起来，汗水浸润下稍稍褪色，露出细腻光滑的皮肤，汗珠晶莹带香。
说完才瞧见陆珺在场，先是一怔，立刻跪到他身旁，对母亲道：
“阿娘都已经决定了？”
“奏疏不过刚上，也太仓促了吧？”
“女儿认为不合適！”
鹅黄罗裙下，两团凝雪隨急喘高低起伏，语速越说越快。
婉儿在旁瞧见，心中很是不悦：“陆楚玉又不是你家的，慢点说会死么！”
想起李令月惯会软语魅惑，又成过亲，那方面大胆奔放、风情万种，最能招惹男人，她暗暗咬起嘴唇。
这么著急替陆珺说话，说明平日肯定常常私下见面、卿卿我我。
没准都已经……哼！
先是烦躁不已，又忽然意识到，公主如此反应，对陆珺很不利。
在太后看来，陆珺必定跟公主关係非同一般，公主才会匆忙赶来劝阻……
婉儿连忙向李令月摇头示意，李令月却视而不见，急吼吼说个不停。
陆珺余光一扫，知道拦不住公主，索性不吭声，让她说。
武曌朝女儿瞪了一眼：“谁告诉你这件事的？朕都才刚刚看到奏疏！”
李令月早有准备，回答：“阿娘不是让人举荐能吏么？女儿听有人公开说的……”
武曌不想在外人面前处理家事，板起脸，重重哼了一声：
“回头再教训你！”
“朕问你，你这么著急作甚？”
“谁说去岭南就是贬謫？又不是出任地方，御史是朕的特使，是多少人求之不得的美官，屈就楚玉了么？”
李令月笑盈盈起身，走上台阶给母亲揉肩：“那里有瘴气嘛，谁愿去啊！”
“他一个少年人，体格康健，为君分忧，这点苦都吃不得么？”武曌反问。
你们母女俩吵架，可不可以不要评论我的体格……陆珺心中表示。
李令月解释道：“女儿是说，阿娘身边更需要人才，没必要让他去啊……”
“朕让他去了么？”武曌再次反问。
李令月一怔：“那现在是……”
缠著母亲连声询问，又向陆珺求证，才搞清楚事情原委。
登时笑靨如花，拍拍胸口道：“早说嘛，女儿是来上阳宫看望阿娘的，既然没事了，那女儿便先行退下。”
朝陆珺努努嘴，双眸像是会说话：“又欠我一个人情哦～”
装作没事人一样，捏了两下母亲肩头，便要躡足跑路，躲避责罚。
武曌伸手拦住：“慢著！”
“前些日子你提出重兴马政、改革贡举的建议，朕还褒奖赏赐了你。”
“本以为你进步很大，怎么听到此事，便一点头脑都没有？”
“也不说举荐楚玉合不合適，他能力、资歷是否堪任，净说这些有的没的。”
“你过阵子就要大婚，行事要稳重些，別让人风言风语！”
李令月哦了一声，眨眨眼：
“女儿总共就没见过陆楚玉几面，只是敬慕他才华，让阿娘人尽其用罢了。”
“他不是自告奋勇，要去搜检雍州逃户么，说明女儿看人很准啊！”
“阿娘让女儿与闻国政，女儿提出建议，没有什么问题吧？”
笼络之意的不能表达出来，说敬慕才华什么的，她不怕被解读为喜欢。
反正，母亲毫不介意她裙下纳臣，陆珺年少英俊，心生喜欢也不奇怪。
武曌摆摆手：“罢了，你別走，既然来了，一起听听吧。”
大唐风气如此，男人能纳妾，公主自然也可招养面首，只要对陆珺別动真格，表达爱慕也没什么大不了。
再说了，女儿有此爱好，也是自己的幸福之源……
她让李令月在旁陪侍，对陆珺道：
“关於赋税改革，你的策文也提过，朕还记得，说是为將来考虑，不急一时。”
“因此，朕这些天也未及仔细思量，既然提到了，正好展开说说。”
陆珺点点头：
“太后明鑑，此事確实急不得。”
“歷来改革之难，莫过於赋税，只因牵扯到根本利益，必有巨大阻力。”
“臣建议等淮南、江南充分开发，对豪族依赖减小后，才逐步、次第施行。”
“简单说，是將租庸调、各杂税確定为户税、地税、商税三种。”
“户税按人丁来计算，人丁越多，要交的就越多。”
“地税按田亩来算，田地占得越多，要缴的地租便越多，这样大户便不能白白兼併土地，却按丁口来交租了。”
“商税是针对商贾，此前商贾不纳赋税，对货物流动大有帮助，对农户却不公平。”
“臣建议按每年行商收入抽税，不必太高，三十税一即可，与地租相当。”
“既兼顾公平，也不过分抑商。”
这个方案，就是后世的两税法。
此时赋税制度称为租庸调——
租为田租，每丁纳粟二石；
调为桑麻征纳，每户纳绢二丈、绵三两，或布二丈五尺、麻三斤；
庸则为“纳绢代役”，正常每丁服徭役二十天，可纳绢帛代替，称为庸。
租庸调製看似不错，实际却很粗糙，且极其依赖均田制。
但大唐的均田制，从来没有严格按田令执行过，也没有能力真正施行。
均田制的前提，是將天下土地收为国有，统一分配，除非彻底革命、国家又拥有绝对实力，是做不到的。
大唐立国时，由於战乱留下一些农田，確实被国家回收，並分配给百姓。
按制，丁男、中男可授口分田八十亩、永业田二十亩，那是少数宽乡的做法。
早在贞观初期，两京、河南、河北就授不出足额田地了。
实际做法，是將田令数额当做上限，打折授田，且多冠以永业田名號。
反正都授不全，老百姓当然更爱恆產，不喜欢需要回收的口分田。
因此，不许卖田的律令成了一纸空文，每逢天灾、逃役，兼併就不可避免。
兼併越来越多，豪族依官品成为不课户，租庸调便都压在小自耕农头上。
到时不改革，朝廷会崩溃掉。
大唐从代宗朝开始酝酿，德宗朝由杨炎主持，正式施行了两税法，延续千年。
陆珺有所取捨，去掉了“以钱代替粮帛纳税”的部分，因为时机未到。
此时铜幣供应量极度不足，贸然用钱纳税，会引发剧烈的通货紧缩。
百姓手头钱不够，只能贱卖布帛、粮食换钱缴税，被迫加重负担。
有去除的，也有新增部分。
“为避免新税制加剧兼併，臣提议缩小不课户范围，降低士族待遇。”
“按官品、爵位限制免税田亩、人丁，比如正一品免徵六十顷、百名人丁，从一品免徵五十顷、八十人丁……”
“豪族从前可以隨意吸纳流民，按这个办法，吸纳了也没有用。”
“兼併土地要缴地税更多，吸纳流民要缴户税更多，便会有所顾忌。”
按品阶限田限丁，是北宋徽宗之后施行的，是对两税法的合理补充。
任何税制都有漏洞，明朝江南地主们精於算计，避税伎俩层出不穷，就是后话了。
此时，只能管好眼前。
李令月近来用心政事，听得很认真，立刻提出疑问：
“楚玉，户税、地税岂非已经有了？”
“而且，户税收得很广，连我也要缴纳，地税同样是按田亩来收的。”
“除了商税，跟你说的有何本质区別？去掉租调，朝廷不是財赋更少了么？”
大唐户税始於高祖武德年间，天下户口分为三等，三年一大税、每年一小税，贞观时改为九等，包括王公贵胄。
而地税，是贞观二年戴胄等人提议的，百姓需要按田地算，每亩纳粟二升。
因此，李令月既无法理解有什么新意，更无法理解为何要去掉租调。
武曌暗暗欣慰：“太平很有头脑，並非一味想著男欢女爱……”
面带疑惑，朝陆珺望去。
陆珺讲对付豪族办法时，婢女们手上扇得用心，听得也很投入。
只是涉及施政方略，她们完全是懵的，一个个歪著脑袋，许久都没回过味来。
婉儿虽然聪慧，却没有武曌多年辅政、临朝经验，也慢了半拍，直到陆珺提起税法改革，才猛然醒悟……
“楚玉的眼光，真是长远啊！”
“豪族优势无法根除，便索性不去理会，而是扩大朝廷自身的优势。”
“只要发展好淮南、江南，朝廷对豪族依赖便大大减少，应对会更从容。”
“隋煬帝虽重视江南，却处置不当，悠悠运河成了留给大唐的馈赠。”
“其后虽也有人建议开发江南，却说得远没有这么透彻，更没有如此主动计划。”
“楚玉就是楚玉，论远见卓识，便是当朝宰相也不如他！”
心中得意，嘴角悄然扬起。
噔、噔、噔——
此时，有轻快的脚步声从殿外传来，一袭鹅黄罗裙奔入仙居殿。
太平公主神色焦急，不等传唤便抢入殿门，边跑边高声道：
“阿娘，岭南是流犯发配、罪官贬謫的地方，陆楚玉刚刚擢升，怎能让他去那里？”
“他左拾遗做得好好的，屡有良策善諫，应留在阿娘身边出谋划策啊！”
“这么多大臣不去，为何单单要他去，阿娘对他不公啊！”
她今天薄施脂粉，大热天奔跑起来，汗水浸润下稍稍褪色，露出细腻光滑的皮肤，汗珠晶莹带香。
说完才瞧见陆珺在场，先是一怔，立刻跪到他身旁，对母亲道：
“阿娘都已经决定了？”
“奏疏不过刚上，也太仓促了吧？”
“女儿认为不合適！”
鹅黄罗裙下，两团凝雪隨急喘高低起伏，语速越说越快。
婉儿在旁瞧见，心中很是不悦：“陆楚玉又不是你家的，慢点说会死么！”
想起李令月惯会软语魅惑，又成过亲，那方面大胆奔放、风情万种，最能招惹男人，她暗暗咬起嘴唇。
这么著急替陆珺说话，说明平日肯定常常私下见面、卿卿我我。
没准都已经……哼！
先是烦躁不已，又忽然意识到，公主如此反应，对陆珺很不利。
在太后看来，陆珺必定跟公主关係非同一般，公主才会匆忙赶来劝阻……
婉儿连忙向李令月摇头示意，李令月却视而不见，急吼吼说个不停。
陆珺余光一扫，知道拦不住公主，索性不吭声，让她说。
武曌朝女儿瞪了一眼：“谁告诉你这件事的？朕都才刚刚看到奏疏！”
李令月早有准备，回答：“阿娘不是让人举荐能吏么？女儿听有人公开说的……”
武曌不想在外人面前处理家事，板起脸，重重哼了一声：
“回头再教训你！”
“朕问你，你这么著急作甚？”
“谁说去岭南就是贬謫？又不是出任地方，御史是朕的特使，是多少人求之不得的美官，屈就楚玉了么？”
李令月笑盈盈起身，走上台阶给母亲揉肩：“那里有瘴气嘛，谁愿去啊！”
“他一个少年人，体格康健，为君分忧，这点苦都吃不得么？”武曌反问。
你们母女俩吵架，可不可以不要评论我的体格……陆珺心中表示。
李令月解释道：“女儿是说，阿娘身边更需要人才，没必要让他去啊……”
“朕让他去了么？”武曌再次反问。
李令月一怔：“那现在是……”
缠著母亲连声询问，又向陆珺求证，才搞清楚事情原委。
登时笑靨如花，拍拍胸口道：“早说嘛，女儿是来上阳宫看望阿娘的，既然没事了，那女儿便先行退下。”
朝陆珺努努嘴，双眸像是会说话：“又欠我一个人情哦～”
装作没事人一样，捏了两下母亲肩头，便要躡足跑路，躲避责罚。
武曌伸手拦住：“慢著！”
“前些日子你提出重兴马政、改革贡举的建议，朕还褒奖赏赐了你。”
“本以为你进步很大，怎么听到此事，便一点头脑都没有？”
“也不说举荐楚玉合不合適，他能力、资歷是否堪任，净说这些有的没的。”
“你过阵子就要大婚，行事要稳重些，別让人风言风语！”
李令月哦了一声，眨眨眼：
“女儿总共就没见过陆楚玉几面，只是敬慕他才华，让阿娘人尽其用罢了。”
“他不是自告奋勇，要去搜检雍州逃户么，说明女儿看人很准啊！”
“阿娘让女儿与闻国政，女儿提出建议，没有什么问题吧？”
笼络之意的不能表达出来，说敬慕才华什么的，她不怕被解读为喜欢。
反正，母亲毫不介意她裙下纳臣，陆珺年少英俊，心生喜欢也不奇怪。
武曌摆摆手：“罢了，你別走，既然来了，一起听听吧。”
大唐风气如此，男人能纳妾，公主自然也可招养面首，只要对陆珺別动真格，表达爱慕也没什么大不了。
再说了，女儿有此爱好，也是自己的幸福之源……
她让李令月在旁陪侍，对陆珺道：
“关於赋税改革，你的策文也提过，朕还记得，说是为將来考虑，不急一时。”
“因此，朕这些天也未及仔细思量，既然提到了，正好展开说说。”
陆珺点点头：
“太后明鑑，此事確实急不得。”
“歷来改革之难，莫过於赋税，只因牵扯到根本利益，必有巨大阻力。”
“臣建议等淮南、江南充分开发，对豪族依赖减小后，才逐步、次第施行。”
“简单说，是將租庸调、各杂税確定为户税、地税、商税三种。”
“户税按人丁来计算，人丁越多，要交的就越多。”
“地税按田亩来算，田地占得越多，要缴的地租便越多，这样大户便不能白白兼併土地，却按丁口来交租了。”
“商税是针对商贾，此前商贾不纳赋税，对货物流动大有帮助，对农户却不公平。”
“臣建议按每年行商收入抽税，不必太高，三十税一即可，与地租相当。”
“既兼顾公平，也不过分抑商。”
这个方案，就是后世的两税法。
此时赋税制度称为租庸调——
租为田租，每丁纳粟二石；
调为桑麻征纳，每户纳绢二丈、绵三两，或布二丈五尺、麻三斤；
庸则为“纳绢代役”，正常每丁服徭役二十天，可纳绢帛代替，称为庸。
租庸调製看似不错，实际却很粗糙，且极其依赖均田制。
但大唐的均田制，从来没有严格按田令执行过，也没有能力真正施行。
均田制的前提，是將天下土地收为国有，统一分配，除非彻底革命、国家又拥有绝对实力，是做不到的。
大唐立国时，由於战乱留下一些农田，確实被国家回收，並分配给百姓。
按制，丁男、中男可授口分田八十亩、永业田二十亩，那是少数宽乡的做法。
早在贞观初期，两京、河南、河北就授不出足额田地了。
实际做法，是將田令数额当做上限，打折授田，且多冠以永业田名號。
反正都授不全，老百姓当然更爱恆產，不喜欢需要回收的口分田。
因此，不许卖田的律令成了一纸空文，每逢天灾、逃役，兼併就不可避免。
兼併越来越多，豪族依官品成为不课户，租庸调便都压在小自耕农头上。
到时不改革，朝廷会崩溃掉。
大唐从代宗朝开始酝酿，德宗朝由杨炎主持，正式施行了两税法，延续千年。
陆珺有所取捨，去掉了“以钱代替粮帛纳税”的部分，因为时机未到。
此时铜幣供应量极度不足，贸然用钱纳税，会引发剧烈的通货紧缩。
百姓手头钱不够，只能贱卖布帛、粮食换钱缴税，被迫加重负担。
有去除的，也有新增部分。
“为避免新税制加剧兼併，臣提议缩小不课户范围，降低士族待遇。”
“按官品、爵位限制免税田亩、人丁，比如正一品免徵六十顷、百名人丁，从一品免徵五十顷、八十人丁……”
“豪族从前可以隨意吸纳流民，按这个办法，吸纳了也没有用。”
“兼併土地要缴地税更多，吸纳流民要缴户税更多，便会有所顾忌。”
按品阶限田限丁，是北宋徽宗之后施行的，是对两税法的合理补充。
任何税制都有漏洞，明朝江南地主们精於算计，避税伎俩层出不穷，就是后话了。
此时，只能管好眼前。
李令月近来用心政事，听得很认真，立刻提出疑问：
“楚玉，户税、地税岂非已经有了？”
“而且，户税收得很广，连我也要缴纳，地税同样是按田亩来收的。”
“除了商税，跟你说的有何本质区別？去掉租调，朝廷不是財赋更少了么？”
大唐户税始於高祖武德年间，天下户口分为三等，三年一大税、每年一小税，贞观时改为九等，包括王公贵胄。
而地税，是贞观二年戴胄等人提议的，百姓需要按田地算，每亩纳粟二升。
因此，李令月既无法理解有什么新意，更无法理解为何要去掉租调。
武曌暗暗欣慰：“太平很有头脑，並非一味想著男欢女爱……”
面带疑惑，朝陆珺望去。