第二章 铁腕立威
鬨笑声、谩骂声、质疑声，如同潮水般在城门內外迴荡。
林栋站在原地，面色平静，眼神锐利如鹰，丝毫没有被这嘈杂的声音影响。
他早就料到会是这样的反应。
在这群已经被飢饿和绝望折磨到麻木的人面前，一句“建天下第一城”，和痴人说梦没什么区別。
但他不在乎。
前世做项目，面对的质疑和嘲讽，比这多得多。
用结果说话，才是最硬的道理。
“安静。”
林栋的声音不大，却带著一种莫名的威严，清晰地穿透了嘈杂的人声，传入每个人耳中。
不知道为什么，听到这两个字，喧闹的人群，竟然下意识地安静了几分。
林栋目光缓缓扫过眾人，最后落在城墙上那个看起来像是小统领的士兵身上：“开门。”
那小统领愣了一下，犹豫了片刻，看著林栋身上的官袍，最终还是咬了咬牙，挥了挥手：“开、开门！”
沉重、破旧的城门，发出“吱呀——”的刺耳声响，缓缓向內打开。
林栋迈步，径直走进了朔州城。
城门內，景象更加惨烈。
街道乾裂，尘土厚积，两旁的房屋大多残破不堪，有的屋顶坍塌，有的墙壁开裂，隨处可见蜷缩在墙角、奄奄一息的饥民，空气中瀰漫著浓重的腐臭、飢饿和绝望的气息，令人作呕。
街道上，几乎看不到像样的行人，只有零星几个面黄肌瘦、眼神空洞的人，像游魂一样缓慢挪动著。
偶尔传来几声微弱的咳嗽、呻吟，还有压抑的、绝望的哭泣声。
这就是朔州。
一座活生生的人间地狱。
林栋面无表情地走在街道上，脚步沉稳，每一步都像是踩在所有人的心弦上。
跟在他身后的车夫，嚇得头都不敢抬，浑身瑟瑟发抖。
城墙上的士兵，也跟著下来了几个，不远不近地跟在后面，眼神里充满了好奇、疑惑，还有一丝不易察觉的麻木。
林栋一路前行，径直走向城中心的知府衙门。
知府衙门，同样残破不堪，大门歪斜，庭院里杂草丛生，几个差役懒洋洋地靠在廊下，衣衫破旧，面黄肌瘦，看到林栋一行人，只是懒洋洋地瞥了一眼，连起身的意思都没有。
这就是大楚的官府差役。
城都快没了，谁还在乎什么官威？
林栋走进衙门大堂。
大堂里，桌椅歪斜，布满灰尘，地上甚至还有几摊乾涸的污渍，散发著淡淡的异味。
一个身著灰色长衫、面容枯槁、眼神浑浊的中年男子，正坐在主位上，有气无力地打著盹，看到林栋进来，慢悠悠地睁开眼，眼神里没有丝毫恭敬，只有漠然：“新任知府？”
“正是。”林栋淡淡道，“你是何人？”
“在下王怀安，朔州同知。”中年男子懒洋洋地站起身，拱了拱手，敷衍了事，“林知府，別来无恙啊。”
同知，知府副手，从六品。
林栋看著他这副半死不活、敷衍了事的样子，眼底闪过一丝冷意。
原身记忆里，这个王怀安，在朔州任职五年，碌碌无为，贪生怕死，旱灾瘟疫以来，更是不闻不问，只顾著自己藏了点粮食，苟延残喘。
典型的庸官、懒官。
“官印呢？”林栋直接问道。
王怀安愣了一下，没想到林栋这么直接，迟疑了一下，从怀里掏出一个小小的铜印，扔在桌上：“在这。”
態度轻佻，毫无敬畏。
林栋拿起官印，入手冰凉，上面刻著“朔州知府印”五个字。
从这一刻起，他林栋，正式接管朔州。
“所有官吏、差役、兵丁，半个时辰內，到大堂集合。”林栋声音平静，却带著不容置疑的命令口吻。
王怀安皱了皱眉：“林知府，这……没必要吧？现在城里乱成这样，召集他们，也没用啊。”
“本官的话，听不懂？”林栋目光骤然变冷，直视著王怀安，眼神里的寒意，让王怀安下意识地打了个寒颤。
不知道为什么，这个新来的年轻知府，眼神里的威严和压迫感，让他从心底感到畏惧。
“是、是，下官这就去！”王怀安不敢再多说，连忙转身，匆匆跑了出去。
半个时辰后。
知府衙门大堂外的空地上，稀稀拉拉地站著几十个人。
有官吏、差役、城防士兵，一个个衣衫破旧、面黄肌瘦、无精打采，眼神里满是麻木和敷衍，像一群等待宣判的犯人。
总共不到五十人。
这就是朔州全部的官方力量。
林栋站在大堂台阶上，居高临下地看著他们，目光平静，却带著一种无形的压力。
王怀安站在一旁，低著头，不敢说话。
林栋目光缓缓扫过眾人，开口道：“从今日起，本官接管朔州，所有事务，皆由本官决断。”
声音不大，却清晰地传入每个人耳中。
眾人面无表情，没有回应，也没有反对，只是麻木地看著他。
林栋並不意外，继续道：“本官知道，你们心里在想什么。觉得朔州没救了，本官是来送死的，说什么建天下第一城，都是吹牛，没用。”
他顿了顿，语气陡然加重：“但本官告诉你们，从现在起，朔州，由我说了算！规矩，由我来定！不想死的，想活下去的，想吃饱饭的，就听本官的！”
“从今日起，朔州，立十规！”
林栋的声音，带著一种穿透人心的力量，一字一句，清晰无比：
“第一规：全城禁绝私斗、抢劫、杀人，违者，斩！”
“第二规：全城清扫，每日每户必须清理门前垃圾、秽物，违者，杖责！”
“第三规：所有水井、水源，统一管控，严禁饮用生水，违者，杖责！”
“第四规：疫区封闭，病人集中安置，严禁隨意走动传播瘟疫，违者，斩！”
“第五规：男女老幼，凡能劳作者，皆需参与城防、水利、开荒，按劳分配粥饭，违者，逐出城外！”
“第六规：官吏差役，严禁贪墨、剋扣、欺压百姓，违者，轻则罢官，重则斩首！”
“第七规：商人富户，严禁囤积居奇、哄抬粮价，违者，没收全部家產，流放边境！”
“第八规：全城宵禁，戌时后严禁外出，违者，杖责！”
“第九规：老弱妇孺，由官府统一登记，发放救济粥，严禁遗弃、杀害老弱，违者，斩！”
“第十规：凡举报违规者，查实有奖；凡包庇违规者，同罪论处！”
十条规矩，条条硬核，句句严厉。
斩、杖责、逐出城外、流放……每一条，都带著铁血无情的味道。
在场所有人，都惊呆了，脸上露出难以置信的神色。
这……这是新规矩？
也太狠了吧？
在这种时候，还搞这么严厉的规矩？
王怀安也嚇了一跳，连忙低声道：“林知府，万万不可！现在人心惶惶，这么严厉的规矩，会激起民变的！”
林栋冷冷瞥了他一眼：“民变？现在不变，等饿死、病死光了，自然就变了。与其等死，不如立规矩，活下去。”
他目光再次扫过眾人，声音冰冷：“本官的十规，听明白了吗？”
眾人面面相覷，没人敢说话。
“没听见？”林栋眼神一厉，“本官再问一遍，听明白了吗？”
这一次，林栋的声音，带著一股慑人的威严，压迫得眾人喘不过气来。
“听、听明白了！”
“明白了！”
眾人纷纷低下头，连忙回应，声音参差不齐，却带著一丝畏惧。
林栋点头：“很好。从现在起，十规执行。王怀安。”
“下官在！”王怀安连忙上前。
“你负责官吏、差役、兵丁的调度，明日一早，开始全城清扫、封控疫区、统计人口。”林栋命令道。
“是、是，下官遵命！”王怀安不敢违抗，连忙应下。
林栋目光看向人群里一个身材高大、眼神还算清明的士兵：“你，叫什么名字？”
那士兵一愣，连忙上前：“回大人，小人赵虎，城防什长。”
“从今日起，升你为城防校尉，统领所有城防士兵，严守城门、城墙，严禁饥民无序入城，凡敢强行闯城、闹事者，格杀勿论！”林栋沉声道。
赵虎眼睛一亮，连忙跪地：“小人遵命！谢大人提拔！”
林栋继续分配任务，有条不紊，条理清晰。
清扫组、防疫组、城防组、人口统计组……一个个小组迅速成立，每个人都分到了明確的任务。
原本涣散、麻木的人群，在林栋铁血、果断、清晰的命令下，竟然渐渐凝聚起一丝微弱的秩序感。
林栋看著他们，心里清楚。
立规矩，只是第一步。
接下来，最难的，是活下去。
粮食、水、瘟疫、民心……每一个，都是生死大关。
但他没有退路。
要么，带著朔州，逆天改命，建成天下第一城。
要么，和这座孤城一起，埋骨黄沙。
林栋站在原地，面色平静，眼神锐利如鹰，丝毫没有被这嘈杂的声音影响。
他早就料到会是这样的反应。
在这群已经被飢饿和绝望折磨到麻木的人面前，一句“建天下第一城”，和痴人说梦没什么区別。
但他不在乎。
前世做项目，面对的质疑和嘲讽，比这多得多。
用结果说话，才是最硬的道理。
“安静。”
林栋的声音不大，却带著一种莫名的威严，清晰地穿透了嘈杂的人声，传入每个人耳中。
不知道为什么，听到这两个字，喧闹的人群，竟然下意识地安静了几分。
林栋目光缓缓扫过眾人，最后落在城墙上那个看起来像是小统领的士兵身上：“开门。”
那小统领愣了一下，犹豫了片刻，看著林栋身上的官袍，最终还是咬了咬牙，挥了挥手：“开、开门！”
沉重、破旧的城门，发出“吱呀——”的刺耳声响，缓缓向內打开。
林栋迈步，径直走进了朔州城。
城门內，景象更加惨烈。
街道乾裂，尘土厚积，两旁的房屋大多残破不堪，有的屋顶坍塌，有的墙壁开裂，隨处可见蜷缩在墙角、奄奄一息的饥民，空气中瀰漫著浓重的腐臭、飢饿和绝望的气息，令人作呕。
街道上，几乎看不到像样的行人，只有零星几个面黄肌瘦、眼神空洞的人，像游魂一样缓慢挪动著。
偶尔传来几声微弱的咳嗽、呻吟，还有压抑的、绝望的哭泣声。
这就是朔州。
一座活生生的人间地狱。
林栋面无表情地走在街道上，脚步沉稳，每一步都像是踩在所有人的心弦上。
跟在他身后的车夫，嚇得头都不敢抬，浑身瑟瑟发抖。
城墙上的士兵，也跟著下来了几个，不远不近地跟在后面，眼神里充满了好奇、疑惑，还有一丝不易察觉的麻木。
林栋一路前行，径直走向城中心的知府衙门。
知府衙门，同样残破不堪，大门歪斜，庭院里杂草丛生，几个差役懒洋洋地靠在廊下，衣衫破旧，面黄肌瘦，看到林栋一行人，只是懒洋洋地瞥了一眼，连起身的意思都没有。
这就是大楚的官府差役。
城都快没了，谁还在乎什么官威？
林栋走进衙门大堂。
大堂里，桌椅歪斜，布满灰尘，地上甚至还有几摊乾涸的污渍，散发著淡淡的异味。
一个身著灰色长衫、面容枯槁、眼神浑浊的中年男子，正坐在主位上，有气无力地打著盹，看到林栋进来，慢悠悠地睁开眼，眼神里没有丝毫恭敬，只有漠然：“新任知府？”
“正是。”林栋淡淡道，“你是何人？”
“在下王怀安，朔州同知。”中年男子懒洋洋地站起身，拱了拱手，敷衍了事，“林知府，別来无恙啊。”
同知，知府副手，从六品。
林栋看著他这副半死不活、敷衍了事的样子，眼底闪过一丝冷意。
原身记忆里，这个王怀安，在朔州任职五年，碌碌无为，贪生怕死，旱灾瘟疫以来，更是不闻不问，只顾著自己藏了点粮食，苟延残喘。
典型的庸官、懒官。
“官印呢？”林栋直接问道。
王怀安愣了一下，没想到林栋这么直接，迟疑了一下，从怀里掏出一个小小的铜印，扔在桌上：“在这。”
態度轻佻，毫无敬畏。
林栋拿起官印，入手冰凉，上面刻著“朔州知府印”五个字。
从这一刻起，他林栋，正式接管朔州。
“所有官吏、差役、兵丁，半个时辰內，到大堂集合。”林栋声音平静，却带著不容置疑的命令口吻。
王怀安皱了皱眉：“林知府，这……没必要吧？现在城里乱成这样，召集他们，也没用啊。”
“本官的话，听不懂？”林栋目光骤然变冷，直视著王怀安，眼神里的寒意，让王怀安下意识地打了个寒颤。
不知道为什么，这个新来的年轻知府，眼神里的威严和压迫感，让他从心底感到畏惧。
“是、是，下官这就去！”王怀安不敢再多说，连忙转身，匆匆跑了出去。
半个时辰后。
知府衙门大堂外的空地上，稀稀拉拉地站著几十个人。
有官吏、差役、城防士兵，一个个衣衫破旧、面黄肌瘦、无精打采，眼神里满是麻木和敷衍，像一群等待宣判的犯人。
总共不到五十人。
这就是朔州全部的官方力量。
林栋站在大堂台阶上，居高临下地看著他们，目光平静，却带著一种无形的压力。
王怀安站在一旁，低著头，不敢说话。
林栋目光缓缓扫过眾人，开口道：“从今日起，本官接管朔州，所有事务，皆由本官决断。”
声音不大，却清晰地传入每个人耳中。
眾人面无表情，没有回应，也没有反对，只是麻木地看著他。
林栋並不意外，继续道：“本官知道，你们心里在想什么。觉得朔州没救了，本官是来送死的，说什么建天下第一城，都是吹牛，没用。”
他顿了顿，语气陡然加重：“但本官告诉你们，从现在起，朔州，由我说了算！规矩，由我来定！不想死的，想活下去的，想吃饱饭的，就听本官的！”
“从今日起，朔州，立十规！”
林栋的声音，带著一种穿透人心的力量，一字一句，清晰无比：
“第一规：全城禁绝私斗、抢劫、杀人，违者，斩！”
“第二规：全城清扫，每日每户必须清理门前垃圾、秽物，违者，杖责！”
“第三规：所有水井、水源，统一管控，严禁饮用生水，违者，杖责！”
“第四规：疫区封闭，病人集中安置，严禁隨意走动传播瘟疫，违者，斩！”
“第五规：男女老幼，凡能劳作者，皆需参与城防、水利、开荒，按劳分配粥饭，违者，逐出城外！”
“第六规：官吏差役，严禁贪墨、剋扣、欺压百姓，违者，轻则罢官，重则斩首！”
“第七规：商人富户，严禁囤积居奇、哄抬粮价，违者，没收全部家產，流放边境！”
“第八规：全城宵禁，戌时后严禁外出，违者，杖责！”
“第九规：老弱妇孺，由官府统一登记，发放救济粥，严禁遗弃、杀害老弱，违者，斩！”
“第十规：凡举报违规者，查实有奖；凡包庇违规者，同罪论处！”
十条规矩，条条硬核，句句严厉。
斩、杖责、逐出城外、流放……每一条，都带著铁血无情的味道。
在场所有人，都惊呆了，脸上露出难以置信的神色。
这……这是新规矩？
也太狠了吧？
在这种时候，还搞这么严厉的规矩？
王怀安也嚇了一跳，连忙低声道：“林知府，万万不可！现在人心惶惶，这么严厉的规矩，会激起民变的！”
林栋冷冷瞥了他一眼：“民变？现在不变，等饿死、病死光了，自然就变了。与其等死，不如立规矩，活下去。”
他目光再次扫过眾人，声音冰冷：“本官的十规，听明白了吗？”
眾人面面相覷，没人敢说话。
“没听见？”林栋眼神一厉，“本官再问一遍，听明白了吗？”
这一次，林栋的声音，带著一股慑人的威严，压迫得眾人喘不过气来。
“听、听明白了！”
“明白了！”
眾人纷纷低下头，连忙回应，声音参差不齐，却带著一丝畏惧。
林栋点头：“很好。从现在起，十规执行。王怀安。”
“下官在！”王怀安连忙上前。
“你负责官吏、差役、兵丁的调度，明日一早，开始全城清扫、封控疫区、统计人口。”林栋命令道。
“是、是，下官遵命！”王怀安不敢违抗，连忙应下。
林栋目光看向人群里一个身材高大、眼神还算清明的士兵：“你，叫什么名字？”
那士兵一愣，连忙上前：“回大人，小人赵虎，城防什长。”
“从今日起，升你为城防校尉，统领所有城防士兵，严守城门、城墙，严禁饥民无序入城，凡敢强行闯城、闹事者，格杀勿论！”林栋沉声道。
赵虎眼睛一亮，连忙跪地：“小人遵命！谢大人提拔！”
林栋继续分配任务，有条不紊，条理清晰。
清扫组、防疫组、城防组、人口统计组……一个个小组迅速成立，每个人都分到了明確的任务。
原本涣散、麻木的人群，在林栋铁血、果断、清晰的命令下，竟然渐渐凝聚起一丝微弱的秩序感。
林栋看著他们，心里清楚。
立规矩，只是第一步。
接下来，最难的，是活下去。
粮食、水、瘟疫、民心……每一个，都是生死大关。
但他没有退路。
要么，带著朔州，逆天改命，建成天下第一城。
要么，和这座孤城一起，埋骨黄沙。